景谷傣族彝族自治县国税局作为普洱市国税系统确定的税源专业化管理与服务改革试点单位，走出了一条税收专业化管理的新路子。

　　在“放”上做实

　　“营改增之后，景谷国税税收征管纳税人数量成倍增加，由5591余户增长到10597户，其中一般纳税人418户，小规模纳税人10179户。纳税人日益多元化、跨区域、隐蔽化的经营模式以及对纳税服务的需求，传统的“一对多”税源管控手段已不适应工作需要。”景谷国税党组书记、局长杨其勇介绍。

　　2016年12月，景谷国税以深化征管体制改革、落实“放管服”要求为主线，开启了税源专业化管理与服务改革的探索之路。

　　原有的32名征收管理和纳税服务人员重新进行整合，以机关扁平化为支撑，在“不动机构，不动职务，不动流程”的前提下，将县局下沉一个层级，征管、税政、法规工作前移到分局，业务股室人员直接参与到税收管理与服务。确保岗位间职能不交叉、业务不重叠，重要岗位不兼岗，实现税务部门和纳税人“双减负”。

　　“征管改革后，我们是受益者。”景谷机动车综合性能安全检测有限公司财务负责人陈薇宇说：“随着业务量的增加，我们涉及增加发票用量业务，去年申请发票增量事项时，我既跑办税服务厅又跑分局，还跑征管，一天也办不完一个业务。后来税务机关推行纳税人分级分类管理，我们直接找基础管理团队，发票用量的申请、核实就由分局直接完成，也不用东奔西跑了。”

　　在“管”上转型

　　景谷县国税局组建了基础管理团队、税收风险管理团队、纳税服务团队和税收法制团队，将纳税人涉税事项进行分类分级，实施团队归口管理，形成科学的专业化税源管理新模式。

　　“征管改革前，我们每一名税务人员都管理几百户纳税人，精力有限，风险还大。特别是近几年虚开增值税专用发票的案件高发频发，税收管理员整天焦头烂额。征管改革后，我们4个团队之间无缝连接，加强对‘七种’登记情形、‘五类’企业发票用量进行调查核实，把好初次购票和发票增量关，强化对‘两票’‘四涉’纳税人的监控。职能理清了，精力腾出了，落实到位了，风险自然就小了。” 税收风险管理团队负责人石兆羚副局长说。

　　通过省、市、县三级联动深化税收风险管理，景谷国税实现风险管理实体化、常态化运作。今年以来县局税收风险管理团队共推送疑点管户322户，入库税款61.93万余元。共组织对91户企业进行纳税评估，入库税款82.82万元。

　　在“服”上做优

　　“现在我们办税都是通过景谷国税微信群进行预约，税务人员也实时在群里发布办税大厅人员流量情况，提高了办事效率，就是对我们企业最好的服务。”景谷国税推出的微信群预约服务和提醒服务获得景谷元宝汽车维修服务中心财务负责人杨忠惠“点赞”。

　　线上服务，攻克办税难点。大力推行网络申报系统，充分运用微信、手机APP等互联网平台，以电子税务局为载体，提供网上办税、发票查询和掌上预约服务，形成“窗口办税、网上办税、自助办税、移动办税”四位一体办税通道。

　　线下服务，破除痛点，疏通堵点。 2017年10月27日，景谷国税、地税、工商正式进驻景谷政务服务中心，积极推行 “一窗一人一机”办税新模式，实现国税、地税业务一窗通办。“推动了纳税服务流程更优、环节更简、时间更短是我们这次征管改革的重头戏。”办税服务厅负责人陶文芳介绍，“关键就是推进纳税服务向综合服务转型，实现线上线下一体化服务。”（通讯员 杨珺涵　记者 马喆）